全省事业单位分类改革工作培训会召开

全省事业单位分类改革工作培训会召开

    河南机构编制网消息  8月23日上午，省编办召开全省事业单位分类工作培训会，省编办主任马新华出席会议并作重要讲话，省编办副主任李颖平主持会议。会议传达了中央编办和省委、省政府关于分类推进事业单位改革的部署，对全省事业单位分类工作作出具体安排，事业编制处处长胡彦宏就事业单位分类工作进行了业务培训。省直各部门、直属事业单位人事（干部）处长及省辖市、省直管试点县编办负责同志参加了会议。

    马主任在讲话中指出，要充分认识事业单位分类工作的重要意义。分类工作是分类推进事业单位改革承上启下的关键环节，在分类改革中具有十分重要的作用。分类是分类改革的重要基础，只有扎扎实实地抓好这一基础性工作，才能为下一步事业单位分类改革和创新管理创造条件；分类是政府强化基本公共服务的重要举措，只有通过分清类别，才能进一步明确事业单位的职责定位，强化事业单位的公益属性，提高公益服务质量和水平；分类是解决事业单位管理和运行问题的重要手段，只有在分类工作中进一步找准症结，分析原因，才能通过下一步分类改革、行业体制改革和创新体制机制管理等途径加以解决。各级各部门要统一思想、提高认识，坚定信心，切实增强责任感和紧迫感，积极稳妥地做好分类工作。

    马主任强调，事业单位分类工作政策性强，涉及面广，同时与当前政府机构改革、政府职能转变等工作密切相关，要统筹考虑相关的工作衔接，坚持分类工作的基本原则，严格分类标准，把握关键环节和时间节点，稳妥推进，按时完成事业单位分类工作。一是坚持基本原则。要坚持政事分开、事企分开，以社会功能为依据，合理划分现有事业单位类别；坚持根据职责和特点，细分从事公益服务事业单位；坚持实事求是，严格掌握标准，不以机构名称、经费来源、人员管理方式等作为分类依据；坚持分类指导，对不同类别事业单位实施不同的改革和管理办法。二是严格认定标准。要认真对照，严格按照标准划分事业单位类别，做到“两个防止”：防止经营类单位往公益类挤、公益类单位往行政类靠。同时还要注意，对于共性化的事业单位，要基本保持分类的一致性；对于地域特点较强的事业单位，要因地制宜地确定类别。三是做好各项改革的衔接。要把事业单位分类工作与政府机构改革、行业体制改革、事业单位总量控制等工作衔接起来，统筹考虑、整体推进。四是把握时间节点。会议后要抓紧启动分类工作，把握好时间节点，确保在年底前全面完成事业单位分类工作。

    马主任要求，要加强对分类工作的组织领导，落实责任分工，严肃工作纪律。一是切实加强组织领导。要切实把事业单位分类工作摆上重要位置，加强组织领导，健全工作机制，周密安排部署，精心组织实施，确保事业单位分类工作按时完成。二是严格落实工作责任。省辖市党委、政府在负责本级事业单位分类的同时，还要对本地区事业单位分类工作负总责。各有关部门要增强责任意识，扎实做好本部门所属事业单位分类工作。三是统筹兼顾各项工作。要正确处理好事业单位分类与其他重点工作的关系，统筹兼顾，合理安排，搞好衔接，抓好落实。四是严肃工作纪律。分类工作期间，原则上不新设事业单位，不新增事业编制，确因工作需要的，按照总量控制的原则，在现有机构编制总量内调剂解决。严禁借分类之机，擅自提高机构规格、突击增设机构、增加编制和领导职数。五是确保社会稳定。要正确引导社会舆论，做好政策宣传，采取多种形式切实做好事业单位职工思想政治工作，消除思想障碍，解除后顾之忧。要及时掌握全省分类工作进展情况，认真研究解决分类中出现的新情况新问题，防止把问题集中到上级、集中到某个时段，做到人心不散、工作不断、秩序不乱，确保各项事业持续发展和社会和谐稳定。

    省编办副主任李颖平就贯彻落实好会议精神提出四点要求：一是认真传达会议精神。各级各部门要抓紧向党委、政府或部门领导汇报会议精神，进一步统一思想，提高认识，增强做好分类工作的紧迫感和责任感。二是抓紧实施分类工作。要结合本地本部门实际，认真研究制定具体实施方案，全面落实各项工作任务。三是研究解决重点难点问题。分类工作情况复杂，历史遗留问题较多，在具体实施过程中还会遇到一些新情况、新问题，各级各部门要在研究解决重点难点问题上下功夫，既严格把握分类工作的基本原则，又要做到具体问题具体分析。四是严格时间节点。分类工作时间紧、任务重、难度大，各级各部门要严格时间节点，确保按时完成分类任务。9月底前，省直部门、直属事业单位提出事业单位分类意见，报省编办审核；10月底前，完成省级事业单位分类意见的批复。省辖市、省直管县要在9月底前完成分类方案制定和动员部署工作，并提出本地区承担行政职能事业单位拟备案名单，与省编办先行协商；10月底前，正式向省编办备案；11月底前，完成本地区事业单位分类意见的批复；12月底前，对本地区分类工作进行全面总结，并将实际分类情况报省编办。